Nuevos principios de la administración pública y la lucha contra el fraude: dos grandes retos de la Seguridad Social española relacionados

Abstract

La tesis relaciona la normativa más relevante que regula el funcionamiento de la Administración Pública desde un punto de vista interno (en lo que atañe a los empleados públicos), como externo (que guarda relación con los ciudadanos en general), y la conecta con el problema del fraude a la Seguridad Social. Analiza la evolución habida en el sector público desde una concepción weberiana, rígida y formalista, hasta llegar a una Administración mucho más flexible influida profundamente por las nuevas tecnologías de la información y comunicación, englobado todo ello en el concepto de e-Administración, para después tratar de demostrar que, a pesar de toda esta normativa y de la evolución experimentada, no se ha logrado llegar al fondo de esa transformación administrativa para alcanzar resultados más positivos en la lucha contra el fraude en la Seguridad Social. En el trabajo se consulta la opinión tanto de ciudadanos que acuden a las oficinas de la Seguridad Social como la de un grupo de personas expertas que ocupan, o han ocupado, puestos directivos en el ámbito de esta Administración, mediante la constitución de un grupo de trabajo, con el fin de realizar un diagnóstico de la situación, a lo que hay que sumar las aportaciones periodísticas especializadas consultadas, determinados estudios que la doctrina científica ha hecho al respecto, el análisis de diversas páginas webs y la propia experiencia profesional. La tesis doctoral finaliza con unas conclusiones y con la formulación de unas propuestas de diferente naturaleza que entiende su autor servirán para disminuir significativamente las conductas defraudadoras en el ámbito de la Seguridad Social.