Claves jurídicas de la educación inclusiva en las universidades públicas de Andalucía

Abstract

Este trabajo coadyuva a los objetivos 1 y 3 del proyecto de investigación en el que se enmarca, desde una perspectiva cruzada entre el ordenamiento jurídico universitario, las sinérgias públicas y privadas, la diversidad de capacidades y el objetivo constitucional de remoción de obstáculos para el pleno desarrollo de la personalidad. Para ello, se ha peinado el ordenamiento jurídico, cribando las normas que componen el armazón de la regulación en esta materia, dando como resultado no solo la identificación y recopilación de las mismas, sino también, de forma ambiciosa, presentar su debida conjugación o articulación en los planos internacional (OD 4.5 &10.2), nacional y autonómico andaluz. Fruto de ello se han tratado cuestiones muy variadas, que van desde la discutida noción misma de discapacidad, al empuje en la conquista de la igualdad que han tenido los textos internacionales aplicables a nuestro Estado; desde las posibilidades que tienen las Universidades públicas de estructurarse internamente en ejercicio de su potestad de autoorganización administrativa, a las disfunciones que provocan en su actividad las deficiencias de coordinación y cooperación. Se han abordado igualmente el contenido del III Plan de Atención Integral a las Personas con Discapacidad de Andalucía y el doble efecto condicionante y orientador que supone para las Universidades Públicas andaluzas. Nos hemos asomado a los momentos críticos para el estudiante con discapacidad a la hora de integrarse en la comunidad universitaria y algunas de las claves de para conseguir llegar a la meta de egresar. En ese camino hemos entretejido una pluralidad de normas jurídicas importante, y de conceptos legales que no siempre resultan fáciles de comprender ni de aplicar, en tantas ocasiones. Se han resaltados las fronteras que marca la financiación a la hora de implementar este ordenamiento garante de la dignidad educativa de quienes viven con discapacidad. Se han traído a colación, con esta finalidad, datos obtenidos en variados estudios o informes oficiales y de organizaciones de la sociedad civil, y no ha faltado tampoco la voz de la doctrina científica, a través de sus escritos, ni la de la jurisprudencia. La variedad de instrumentos jurídicos que se reputan necesarios para levantar el peso de la discapacidad a la hora de acceder a la educación superior pública, da cuenta de la dificultad misma del análisis crítico contendido en esta aportación (Tratados internacionales, Leyes, reglamentos de uno y otro rango, órganos, servicios, Administraciones, Defensorías (del Pueblo Andaluz y universitarias), redes de cooperación y coordinación, suscripción de convenios, programas de formación para profesores, ...)