Publication: Libertad religiosa, diversidad y seguridad
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Tirant lo Blanch
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La diversidad religiosa y cultural plantea en la actualidad a las sociedades abiertas y democráticas un especio de dificultad e incertidumbre, pero al mismo tiempo de oportunidad, al que es necesario dar y aportar estructuras, instrumentos y mecanismos que permitan una adecuada gestión con la finalidad de que dicha diversidad se convierta en un factor de cohesión y no de conflicto social.
En este contexto, el estudio de la seguridad, en tanto que conjunto de condiciones que aseguren el funcionamiento normal de las instituciones públicas a fin de salvaguardar la integridad de las personas, sus bienes y pertenencias, adquiere especial relevancia para una real y efectiva protección de los derechos fundamentales en general, y para la libertad de conciencia y religiosa en particular, lo que implica la necesidad de identificar las estrategias más apropiadas para proteger el orden pública.
En el presente trabajo se van a abordar algunas de esas cuestiones donde libertad religiosa y seguridad confluyen dando lugar a situaciones cuya adecuada gestión resulta o puede resultar un factor determinante para una adecuada resolución del posible conflicto. A este respecto, cuestiones tales como los lugares de culto o la asistencia religiosa resultan un banco de pruebas inestimable. Amén de otras conectadas directamente con el ámbito delictivo como puede ser el de las sectas, el del odio o el del terrorismo; todos ellos sobre la base de un trasfondo indirecto conectado con la religión o las creencias. Y para abordar este extenso contenido, se va a hacer partiendo de la configuración jurídica que el derecho a la libertad de conciencia y religiosa tiene en nuestro sistema jurídico, y más concretamente a partir de la Constitución 1978, y que no es otro que el de un Estado laico, cuyos valores superiores son la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo (Art. 1.1 CE).
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Description
En esta obra se abordan cuestiones relacionadas con la actividad de la libertad de conciencia y religiosa en el ámbito de la seguridad pública, entendida ésta tal y como se configura en el artículo 104.1 de la CE, esto es, como garante de los derechos y libertades fundamentales. Los desafíos a los que se enfrenta el tema son de diversa índole, ya que estos elementos se han convertido en prioridades para las agendas internacionales y nacionales, como consecuencia del incremento de nuevas formas delictivas y, por lo tanto, de violencia; lo que ha generado que se plantee como objetivo, reducir y atacar los niveles de vulnerabilidad frente a diferentes amenazas, a través de políticas
públicas que combatan el crimen y la violencia, todo en función de la seguridad, la democracia, el respeto de los derechos humanos y las garantías ciudadanas dentro de la concepción del Estado social de Derecho. En este sentido, se puede afirmar que la seguridad pública es una condición necesaria para el funcionamiento de la sociedad,
debido a que asegura la calidad de vida de los individuos; es decir, la seguridad es un recurso básico que puede convertirse o constituirse en un derecho humano exigible.
La obra se desarrolla a lo largo de 6 capítulos, a través de los cuales se ponen de manifiesto la interconexiones entre tres elementos como son la libertad de conciencia y religiosa, la diversidad en tanto que consecuencia directa del pluralismo y la ya citada seguridad pública. Por todo ello, se parte de la configuración jurídica que el derecho a la libertad religiosa tiene en nuestro sistema jurídico, y más concretamente en la Constitución 1978 (Capítulo I), tras lo cual se entra a abordar aquellas cuestiones de la diversidad más relacionadas con el ámbito policial, como pueden ser los lugares de culto, la figura de los ministros de culto, las manifestaciones y actos públicos de carácter religioso, etc. (Capítulo II). Un tercer objeto material viene determinado por dos temáticas propias del contenido de la libertad religiosa, pero que de una manera indirecta tiene conexión con la seguridad. Estas dos materias son, por un lado, la asistencia religiosa en centros públicos, y en especial en los ámbitos de los centros penitenciarios y de las fuerzas armadas y, por otro, la cuestión de la financiación de los grupos religiosas (Capítulo III). El Capítulo IV esta dedicado al derecho penal, con especial referencia no tanto a los delitos relacionados con la libertad de conciencia, cuanto a otros tipos penales como son los relativos a los crímenes de odio, el negacionismo, las sectas, etc. No se puede olvidar tampoco dentro de esta temática las cuestiones relacionadas con las conductas violentas, el radicalismo, el terrorismo y su enaltecimiento; y a estas últimas cuestiones se dedicará el Capítulo V. E íntimamente relacionado con todo ello está la realidad de internet o el ciberespacio, que adquiere en el momento actual y respecto de estas materias una gran importancia (Capítulo VI).